近日，國家衛健委發布《關于企業加強環境衛生安全健康發展統計分析工作的指導教師意見》（以下簡稱《意見》）。

“意見”指出，我國的衛生健康統計有對統計工作不夠認真一些地方，隊伍力量薄弱，數據質量不高，缺乏分析應用等問題。為了解決這些問題，“意見”提出了一系列的改進。

其中包括以下幾個幾點與基層息息相關：

智能化統計數據代替手工填報

從去年開始，國家已連續兩年在公共衛生任務通知中明確要求推廣電子檔案，逐步淘汰紙質檔案。

在這方面，“意見”在全面的基礎設施，以提高國家衛生信息平臺的基礎上，居民健康檔案，電子病歷和其他數據庫，以促進由傳統的手工統計報表，分步匯總，定期提交，變化自動收集，交流的平臺，實時推送，并逐步構建便捷，高效的，可互操作的共享信息網絡統計信息。

探索推進新興信息管理技術進行融合發展應用，創新研究數據采集、開發、存儲方式，提升統計分析工作智能化水平。

減輕基層負擔

按照相關要求解決的主要負擔突出問題形式主義，我們可以安排通過行政記錄和大數據處理獲得的統計數據，不得開展調查;

可以同時通過已實施的統計分析調查研究獲得統計數據資料的，不重復開展進行統計調查；抽樣調查、重點調查我們可以得到滿足企業需要的，不開展學生全面統計調查，減少調查頻率，降低調查成本，著力解決基層“報表繁”問題。

減少業務重疊，整合共享

上有一千根線，下有一根針。要在基層實現真正的減負，必須從上到下。

“意見”要求，從國家衛生健康委員會和有關司局直屬單位出發，加快業務重疊的行業內的整合，分散獨立的信息系統，規范的統計數據收集工作流程，各種業務系統收集數據分別來自基層的統一集合，頂級的互動，促進跨業務，跨機構的過渡，從管理提交跨部門交換應用，以減少頻率，以達到數字的來源，多源集成共享。

造假行為將承擔相關法律社會責任

統計數據最重要的一點是真實的。然而，由于種種原因，統計數據衛生健康方面仍然偽造，欺詐等行為。

《意見》提出，要防范企業懲治統計數據造假。各地要建立風險防范和懲治統計分析造假、弄虛作假責任制，依法依規加強對本單位進行統計學生違紀違法犯罪行為的問責管理。

各級衛生健康行政主管部門主要負責同志對衛生健康部門組織實施的區域衛生健康統計數據的真實性負責，各類醫療衛生機構主要負責同志負責本單位法律統計的上報工作。

各級行政部門會同有關部門，加強監督檢查和質量追溯管理，及時發現問題，依法予以糾正，并對偽造、變造統計數據和其他統計違法行為承擔相應的法律責任。

那么看來基層衛生部門的統計工作將面臨更加嚴格的監督和管理，智能報表體力勞動手段逐步渠道，在初級衛生保健工作將在質量和效率方面得到改善。